《公仆》是一部以上世纪五、六十年代福建省东山县党委书记谷文昌同志为原型改编而成的电影。谷文昌1950年随军南下，接受上级任命，赴东山县任职。该县地处海岛，长期受风、沙、旱、涝等各种灾害，人民生活困苦。
铁匠的儿子石平阳带着父亲的嘱托参军来到炮兵部队。他的一股冲劲，受到营长庄必川的喜爱，老班长李四虎更喜欢石平阳不服输的劲头。李四虎是技术尖子，他对新战士训练十分严格，新战士进步很快。他把石平阳视作接班人
达佳是长沙市一中青竹湖外国语学校学生。从小学二年级起，王达佳就办过义卖报纸、气球、鲜榨果汁为希望工程筹款等爱心公益活动，并多次在寒暑假购买食品和衣服等生活用品去看望福利院孤残儿童和社区孤寡病残老人，用
精明、泼辣、能干的香二嫂在香魂淀经营一家香油坊，并因所出的香油味好质纯而，闻名于十里八村。但香二嫂有个最大的心病就是傻儿子墩子的亲事。她看中了穷困户环环家漂亮、善良的姑娘环环。因青年金海是环环的恋人，
1946年初冬，蒋介石帮对华东解放区发动大规模的疯狂进攻。人民解放军某军沈振新部在苏北涟水城外，与国军“王牌”整编七十四师张灵甫部激战以后，主动北撤山东。敌整编七十四师猖狂万分，配合八十三师等20万人
爸妈去城里打工，家里由爷爷照顾九岁的开开上学和生活。 开开捡了一只流浪狗，取名叫小胆儿。小胆儿胆子特别小，平时不敢叫唤，爷爷以为它是哑巴狗。小胆儿很聪明，开开让干啥小胆儿就干啥，开开走一步它就跟
安然像个"假小子"，有人喜欢她，有人讨厌她，在她身上体现着时代的印迹和未来的光辉。姐姐安静理解这个16岁少女的心。安然上高中后，安静给妹妹买了一件大红衬衫，安然穿上神气极了。安静的性格和妹妹不一样，是
大学生李焰来到某社区的居委会实习。这个小区里居住的多是下岗职工和低保家庭，李焰除了调整家庭和邻里纠纷，还要帮助居民解决一些找工作等实际问题。李焰的工作得到了居委会领导的肯定，毕业后她被直接录用……
在二次承包时没有得到土地的事件中，潘作良面对腐败村干部孙玉鑫的威胁和利诱毫不动心；面对因医疗事故被丈夫抛弃，医院拒不赔偿，无奈之下提着“礼品”敲开潘作良家门的齐春英的跪求，潘作良与昧着良心做事的医院调
到10岁的女孩张鸣鸣父亲死去，妈妈又因风湿性心脏病卧倒在床。小鸣鸣十分懂事，用自己平时积攒的零钱交了学费。鸣鸣担起做家务的担子，做完家务还要忙着写作业，在学校也争当一位好学生。李老师来到鸣鸣家，了解情
